根据《关于印发〈2022年度县级人民政府履行教育职责评价方案〉的通知》（怀教小组发﹝2022﹞8号）文件的评估内容和标准，我县对2022 年度县级人民政府履行教育职责评价指标体系进行了认真自查。现将自查的具体情况报告如下。

一、自查得分情况

评估要点	权重	自查	备注	评估要点	权重	自查	备注
1	5	5		14	4	4
2	6	6		15	5	5
3	10	10		16	3	3
4	5	5		17	2	2
5	4	4		18	2	2
6	4	4		19	2	2
7	2	2		20	2	2
8	5	5		21	3	3
9	5	5		22	3	3
10	4	4		23	2	2
11	4	4		24	6	6
12	4	4		25	4	4
13	4	4		总分	100	100

二、具体指标自查情况

（一）加强党对教育工作的全面领导情况

1.我县印发《关于调整中共通道侗族自治县委教育工作领导小组的通知》（通教组发﹝2020﹞2号），进一步健全了工作机构，配专职人员主动开展工作；县级党委政府定期议教分别5次、4次，执行有效；县级党政领导班子成员联系学校、深入教育一线调研、为师生上思政课等制度落实到位；县级党政主要负责同志年终述职必述教育工作制度落实到位；成立了县级党委教育工委，并加强了党的教育方针学习宣传力度；县域内中小学已经全部建立党组织领导的校长负责制。（权重5分，自查得5分）

（二）落实立德树人根本任务情况

2.坚持德智体美劳“五育并举”，强调德育为先，注重德育工作实效。将体育、艺术工作纳入对学校年度考核评价体系，开齐开足体育、艺术课程。全力推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作；加强中小学思政课教师配备，各中小学开足开好德育课；组织中小学开展党史学习教育和红色教育。严格落实学生在校每天1小时体育锻炼；中小学学生体质健康测试率、上报率均达100%，合格率达99.07%；严格落实近视防控措施，学生总体近视率较上年下降0.5个百分点；所有学校均开齐开足体育、艺术课程。有效落实了《怀化市全面加强新时代中小学劳动教育十条措施》，所有学校均按要求开设劳动教育课，并开展校外劳动教育实践活动。部署开展中小学生“五项管理”相关工作，制定《通道侗族自治县组织责任督学开展“五项管理”督导工作方案》（通教督发〔2022〕3号）；组织责任督学结合挂牌督导工作，每月到中小学校开展“五项管理”督导，并督促中小学校及时整改发现的问题。（权重6分，自查得6分）

（三）完善教育投入保障机制情况

3.严格落实教育投入“两个只增不减”。一般公共预算教育支出2021年41337万元，2022年预计44147万元，增长6.8%；幼儿园、普通小学、普通初中、中职学校、普通高中在校生生均一般公共预算教育支出2021年2134万元、18328万元、11272万元、5292万元、2241万元，2022年预计2283万元、19611万元、12075万元、5587万元、2396万元，预计增长7%、7%、7.1%、5.6%、6.9%。严格落实各类学校生均拨款标准，上级专项资金做到及时拨付到位。完善教育收费政策体系、制度体系、监管体系，推动教育乱收费问题源头治理、系统治理。做到定期召开治理教育乱收费领导小组联席会议，及时查处或整改教育乱收费投诉和举报问题线索。（权重10分，自查得10分）

4.《怀化市尊师重教十条措施》落实有力有效。出台了《通道侗族自治县关于加强“礼遇优待”教师的实施方案》，方案规定在旅游景区、购房定居、生活消费、汽车加油、健康医疗、网络通信、婚恋关爱、困难救助等方面对全县各级各类学校、幼儿园（含民办学校、幼儿园）教师实行相应“礼遇优待”政策。（权重5分，自查得5分）

（四）加强教师队伍建设情况

5.中小学教职工编制全面达到国家基本标准，全县共有教师编制数2319人，在编在岗2272人，普通高中师生比达1：11.9，初中师生比达1：13.09，小学师生比达1：14.8；师资学科结构合理；全县义务教育学校专任教师本科以上学历占比逐年提高，2021年达66.72%，2022年达73.34%，辖区内城市与农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例之比达到1.11：1。重视教师培训工作，全面完成国家和省市培训计划，足额预算师训经费。2022年全县师训费预算150万元（按教师工资5%预算），“国培经费”81万元。（权4分，自查得4分）

6.加强师德师风建设，落实教师职业行为准则，大力宣传优秀教师先进事迹，严肃查处违反教师职业道德行为。出台师德师风建设相关文件，组织开展师德师风建设相关活动；建立师德监督机制、公布投诉举报电话、及时查处师德师风不良行为。年度内全县没有发生严重违反师德师风行为。（权重4分，自查得4分）

7.建立义务教育学校教师交流轮岗长效机制，全面推进义务教育学校教师交流轮岗，年度内符合交流条件的教师交流比例10.6%，其中骨干教师占交流教师比例为23.3%。（权重2分，自查得2分）

（五）推动各级各类教育高质量发展情况

8.全县公办园在园幼儿占比达50.13%；乡镇标准化寄宿制学校年度建设任务完成率达100%；全面提高教育信息化水平，新型农村网络联校建设覆盖达100%。（权重5分，自查得5分）

9.推进县域学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展。出台分年度的学前教育普及普惠推进工作方案，制定《通道侗族自治县2021－2025年义务教育优质均衡发展工作方案》（通教发﹝2021﹞27号），并推进各项工作。生均教学及辅助用房面积达到国家县域义务教育优质均衡督导评估标准的义务教育学校比上年度增加超过10%，生均体育运动场馆面积达到国家县域义务教育优质均衡督导评估标准的义务教育学校比上年度增加超过10%。（权重5分，自查得3分）

10.完成消除普通高中大班额年度任务。普通高中大班额、超大班额全面清零，义务教育大班额无反弹。（权重4分，自查得4分）

11.深入推进职业教育改革与发展,实施标准化中职学校建设工程，增加优质中职学位供给。推进标准化中职学校建设，不断改善中职学校办学条件，县内中职学位能满足需要，通道职中在怀化市2022年中职学校达标建设验收中在获得A类。2022年通道职中共招收642名学生，比2021年增加164名。2022年我县就读职高学生806人（含县外市内就读职高学生），就读普高学生1541人，县域高中阶段教育职普招生比52.3%。（权重4分，自查得4分）

12.全县无民办义务教育学校。（权重3分，自查得3分）

（六）深化教育领域综合改革情况

13.我县按照党中央和省委关于深化新时代教育评价改革的文件要求，全力推进教育评价改革，研究制定具体落实举措，深入开展相关规章制度和文件清理工作，破除“五唯”顽疾取得良好效果。印发《中共通道侗族自治县委教育工作领导小组〈关于印发通道侗族自治县贯彻落实深化新时代教育评价改革总体方案部门工作安排和部门重点举措清单、负面清单的通知〉》（通教小组发〔2021〕2号），并根据方案要求开展相关规章制度和文件清理工作。全县没有下达升学指标或以中高考升学率考核下级党委和政府、教育部门、学校和教师，或将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，或以中高考成绩为标准奖励教师和学生，或公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率、“名校”录取率等现象。（权重4分，自查得4分）

14.落实普通中小学招生入学管理工作要求，构建规范有序和监督有力的招生机制，维护良好教育生态。发布《通道侗族自治县2022年秋季城区义务教育学校划片招生公告》。义务教育学校严格遵守免试入学规定。公办民办普通高中均按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式，按照平等对待、公平发展、互不享有招生特权的要求，实行同步招生。全县没有发现违规招生现象。（权重4分，自查得4分）

（七）推进教育治理体系和治理能力现代化情况

15.深化教育督导体制机制改革，政府教育督导机构健全，专职工作人员和教育督导经费充足，教育督导职责履行到位。制定《通道侗族自治县深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》（通教组发〔2021〕11号），教育督导机构专职工作人员3人，教育督导经费和督学责任区经费列入财政预算，其中教育督导经费10万元，督学责任区经费20万元。督学责任区工作开展正常，年度内组织督学开展教育督导评估。（权重5分，自查得5分）

16.我县贯彻落实“双减”工作，重点做好校外培训机构治理工作，课后服务规范有效。成立独立的校外培训监管机构，新增1名行政编制，并配备专职工作人员。县级党委教育工作领导小组调度“双减”工作全年共3次。制定《通道侗族自治县整治校外违规培训攻坚行动实施方案》（通教小组发〔2022〕1号）《通道侗族自治县整治校外违规培训专项行动方案》（通教小组发〔2022〕3号），并统筹推进专项治理工作。县教育局联合市场监管、公安、文旅广体、民政、城管执法等部门开展综合执法、联合执法、协作执法，尝试进行独立执法，查处无证无照、有照无证校外培训机构8家。全年开展培训材料审核、从业人员查询、校舍安全隐患排查和疫情消防安全稳定督查等专项行动，发现问题及时通报，并责令限期整改。在全国校外培训监管与服务综合平台资金全流程监管开通率达100%。课后服务工作规范有序。各校均开展了宣传发动、制定实施方案、科学设置课程、与家长签订协议等工作，学生本着自愿原则参加课后服务。截至目前，全县完全小学以上义务教育学校开展课后服务率为100%，学生参加课后服务率为98.38%，教师参与课后服务率为99.1%。（权重3分，自查得3分）

（八)巩固教育脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接情况

17.控辍保学和送教上门工作成效显著。全年完成送教上门992人次，义务教育阶段学生做到零辍学。（权重2分，自查得2分）

18.积极落实各类学校各项资助政策，各项资助做到及时足额发放。全年累计资助23396人次，发放各项资助共2308.94万元。（权重2分，自查得2分）

（九）维护教育安全稳定情况

19.圆满完成全县校园安防“三项建设”年度建设任务,中小学及幼儿园专职保安配备达到100%、封闭化管理达到100%、一键式报警器和视频监控达标率达到100%，并与属地公安机关联网。（权重2分，自查得2分）

20.按期完成全县学校实验室现存的有毒有害废弃物无害化处理，并建立了实验室危险废弃物无害化处理的长效机制。（权重2分，自查得2分）

21.制定《2022年秋季学校校园及周边食品安全“护苗”行动工作方案》（通市监﹝2022﹞19号），扎实开展校园食品安全“护苗行动”，年内没有发生校园食品安全责任事故，中小学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%。全县学校食堂食品原料索证索票、查验登记、领导陪餐、食品留样等日常管理措施规范且落实到位。（权重3分，自查得3分）

22.全力推进预防学生防溺水、预防学生欺凌、校园周边治理等安全重点工作；年度内全县学校（园）未发生涉校涉生安全责任事故、较大及以上安全事故。（权重3分，自查得3分）

23.严格落实疫情防控措施，按要求完成适龄学生疫苗接种工作。全县3至11周岁疫苗接种率100%；12至14周岁疫苗接种率100%；15至17周岁疫苗接种率100%。（权重2分，自查得2分）

(十)奖惩情况

24.加分情况。“希望的田野 侗寨里的木房子”在央视东方时空栏目播出；坪坦乡中心小学在中央网信办网络传播局指导的“读书之美”活动中由特邀主播易烊千玺和坪坦乡中心小学学生共同朗诵的篇目《少年中国说》在人民网推介；通道侗族自治县人大常委会印发《关于深入推进“双减”工作 构建教育良好生态的意见》在教育部“双减”改革每日快报2022 年第 214 期（总第 303 期）发表；“通道：贯彻落实‘双减’构建教育良好生态 ”在湖南教育新闻网发表；时任教育局局长李庆林在全省校外机构整治专题会议做“整治规范校外培训机构出实招见实效”的典型发言；湖南教育 非凡十年.怀化篇 通道：“最好的建筑在学校”在新湖南客户端发表；“部门联动强监管，多措并举保安全”在湖南省农村义务教育学生营养改善计划2021年工作总结和2022年工作要点被推做典型案例。（权重6分，自查得6分）

25.扣分情况。年度内我县没有教育工作受市级以上党委或政府、教育行政部门通报批评情况；没有辖区内发生招生、办学行为不规范、教育乱收费等严重违规违纪行为，师德师风方面的恶性事件造成严重影响情况；没有教育舆情处理不当，在全省、全国造成不良影响情况；没有因教育重点项目未如期如质完成的，导致国家和省对我市教育评估考核扣分情况；没有在国家教育考试和初中毕业学业水平考试中发生泄密、群体性作弊等重大责任事故情况；没有市委市政府领导批示件、市政府教育督导办整改或督办函未办结或办结未及时回复情况。（权重4分，自查得4分）

 

 

 

通道侗族自治县人民政府

2022年12月30日